1916年正当农民开始春耕的季节，军队却乘此时征收护沙春耕费。那时，有驻扎石岐南基街北帝庙前河面的袁带，率领所为中顺护沙队大帆船六、七艘，每船遍插中顺护沙统领袁字大红旗一面，另有火船二艘，时常拖带出入，威风甚盛。另有一股军队系卫沙统领欧阳荣芝的，在石岐龙皇庙作统领部。两方对于征收护沙费问题，各有后台支持，不肯相让，各心怀叵测，剑拔弩张，争夺这一块肥肉。3月某夜，袁带方面军队突然戒严，随即征用岐港、岐省、岐澳各小火轮和拖渡为已用。凌晨四时许下基河口各鱼栏，正当鱼贩陆续而来购鲜鱼上市的时候，忽闻到枪声由疏而密，路上行人？突狼奔，各栏亦随即闭门停业。继而海陆两方面，枪炮声大作，袁带的军队，以强大的军力，猛冲占西区龙皇庙卫沙统领部勒令缴械解散。但为沙军队有一营长林叶枝（系石岐下基人）负隅抵抗，带领自己的军队，且战且退，转移阵地，在下基玄坛桥脚，凭两边铺户墙隅，据守还击。而袁带的军队则在南基街那边桥脚攻击，喊杀助威，机关枪和步枪大作，屡次冲击，中不得逞。双方对峙作战至下午三时仍未解决。这是袁带的军队在南基街源聚鱼栏尾高声遥喊隔河的海聚鱼栏尾的渔民快即离开，叫群众过河向西路逃走。移时，袁带令李万营长及士兵四名，携带火油两罐，扒一小艇，泊在下基杉铺栏尾，将火油淋湿葵杉及杉堆，放火焚烧，顿时火光熊熊，浓烟臭味，弥漫天空，酿成火海，燃烧爆柴之声与枪声大作。卫沙军队为火海夹攻，不能坚持反抗，各官兵纷纷弃械脱下军服向老安山、河头泊方面星散。袁带军队也不穷追，一场小军阀争权夺利的市内混战算是解决了，但人民生命财产却遭受了重大损失。计是役火灾由三时烧至入夜七时始息，由桥脚昌聚鱼栏和新奇芳饼铺两面铺户烧起，合掌而烧，共烧了数十间铺户，全部商品财产，焚烧一空，并烧死了鱼贩李标一名。各商民回顾旧址，只见一片瓦砾，颓垣败壁，莫不垂头丧气，欲哭无泪。