1926年广东省政府指定中山县为新县制的示范县（当时指定一等县中山、二等县开平、三等县始兴为新县制的示范县），于是把原来的县公署该为县政府。同时成立土地局，业务范围是办理土地所有权登记（至于沙田所有权登记，不属土地局范围，是属中顺沙田清佃局办理），和房屋、铺户业权等及，首任局长何鉴焘。新县制实行不够一年，因行不通，又恢复县公署旧址，土地局长一职改派龙裔禧接充，归广东土地厅直接管辖。同时又有所为中山登记局者，是属法院管辖，局长由法院院长兼任，它的业务范围也是受理土地（沙田除外）和房屋业权登记，还手里地上权、地役权、典权、抵押权以及铺底顶手装修等登记。到1928年中山县土地局撤销，其业务范围归并中山登记局接管，为时年余，即1930年，黄居素接任县长，由于同年9月恢复土地局的机关，派邓容甫为局长。适广东财政厅把中山沙田升科清佃，登记事项划归县办，名义上由县府接管过来，实际上由土地局助理一切手续。至于中山登记局的业务也反过来归并土地局办理。又是时广东财政厅举办全省田亩陈报，派孙恩霈为中山田亩陈报处处长，孙来中山准备开锣，而黄居素以本县已设有土地局，已有测量队清丈田亩，且沙田清科，登记事项，不属田亩陈保范围为词，阻挠孙恩霈上台，并请广东财政应收回成命，毋需成立田亩陈报处，财厅也无可知何。 　　黄居素下台后，唐绍仪于1931年3月接任县长，派彭光莹继邓容甫为土地局长，业务范围照旧，但彭光莹接任后，把这个局扩大，任意开支，每月经费一万二三千元，但就测量队和测绘课的开支就要花去银毫九千余元。到同年6月间又成立两个骈支机关：1、是土地整理处，派区乃？为处长，下设总务、文牍、会计三股，只管行政，不办业务。各区设立土地整理分处，它的业务限于沙田登记范围，收受沙田登记案件，？送土地局办理手续。2、是石岐长堤土地报承处，派唐德衍（唐绍仪的堂弟）为主任，下设办事员二人，征收员二人，它的业务专为理长堤码头的承领，强迫商店缴价毫银三千元承领一个栏尾码头和抽收码头租。至于省、港、澳渡每艘每月要缴交码头租三百元；江门、佛山、九江、陈村等渡每艘每月要缴交码头租一百五十元；大良都电船、港口电船每艘每月要缴交六十元；下栅、唐家、坦洲等各乡的乡艇每月要缴交二、三十元不等，甚至圩艇也要每次抽收码头租二、三元。单就抽收码头一项，每月总有五六千元，强迫承领栏尾码头缴价还没有计算在内。当时（1931年秋）有曾凤俦遂嗾使警察局长吴飞把曾扣押，结果也要缴交豪银三千元承另一个栏尾码头使得释放。 　　到1932年底土地整理处和各区分处一律撤销。关于沙田登记由土地局直接办理。至于石岐长堤土地报承处到1934年10月也告结束了。 　　唐绍仪任内期间（有1931年3月至1934年10月），由于土地局经征沙田升科清佃花息（即沙田缴价）即沙田登记费后，没有及时按手续发给证明，被有力者乡财政厅控诉，财政厅派出陈巽侯、周占渠、麦国钧等为清理中山沙田清佃委员，然后始发给一部分沙田执照和一部分沙田登记确定证。到1934年10月因县兵闹饷兵变，围困唐绍仪于唐家望慈山房，唐遂被迫下台，有驻防团长罗策群代理县长。至于沙田升科清佃范围，则由财政厅收回直接办理，设立“中顺沙田清佃专员办事处”，派黄君容为专员，办理沙田清佃和沙田登记事务。 　　彭光莹于1934年10月除将沙田部分业务移交沙田清佃专员黄君溶接管外，其他部分业务移交朱式武（即朱卓文）接收，继续办理土地登记。到1935年5月杨子毅任县长的时候，又把土地局裁撤，改为土地科，一直办理至1939年中山沦陷后该科才取消。 　　兹将历届地政机关的抽收办法列下： 　　1、关于土地局抽收方面 　　登记费按照产价每百元抽收一元，除登记费外还有抽收杂费：如测量费、写申请书费每件二毫，抄录誉本费一元，阅览费每次二毫，申请更正每件一元，另手续费五毫，还包办影契每张一元，如遇业权纠纷，更从中敲榨。 　　2、关于沙田清田、等级抽收方面 　　沙田升科分为上、中、下三则，上则每五缴价花息十元，中则六元，下则四元。另外抽收测量费。 　　沙田登记每亩抽收登记费一元，其他杂费也照上述一样。 　　3、关于土地整理处抽收方面 　　沙田每亩抽收整理费二毫，由沙田登记时附带抽收。按全县沙田一百四十万亩计算，总共抽剥二十八万余元。 　　４、关于石岐长堤土地报承处抽收方面 　　每月抽收码头租五六千元，承领栏尾码头缴价每个三千元。唐绍仪任由1931年6月至1934年9月抽收了3年4个月，大约共抽收二十万多元。