1929年国民政府把中山县称为“模范县”（1929年2月8日国民政府第十九次国务会议议决）并设立中山县训政实施委员会“指导”县政。中山县称为“模范县”后，直隶国民党政府行政院，不属广东省政府管辖。中山县训政实施委员会又呈准蒋介石，从称为“模范县”之日起，不驻扎防军，由县自行编组县兵来维护治安，这是旧中山县历史上有过县兵的来由。 　　中山县最初的县兵机构，是县兵总队部。1931年春，唐绍仪以逊清遗老（唐曾任晚清邮传部尚书、驻美公使等职）国民政府高等顾问、西南政务委员会委员等大员职，“纡尊降贵”，接长中山县，他派吴飞为警察局长兼县兵总队长，（吴飞为中山县纪委乡人，保定军官学校毕业生，1925年间曾一度代理广州市警察局长）无为统一事权起见，将县兵总队部撤销，于警察局内设县兵处，（总队部虽撤销，但总队长名义仍存在，总队长一职仍由吴飞兼任）县兵处的组织如下：少校教练官二员、少校军需主任一员、上尉副官一员、司书、军事若干员，以刚由日本士官学校毕业回来的孙乾（后人县长）、甄谷芳（后来县长孙乾任内的警察局长）分别充任少校教练官，吴飞的舅爷方育之任少校军需主任。县兵处辖四个大队一个特务中队。第一大队长陈镜蓉、第二大队长吴公侠、第三大队长伍岳、第四大队长高胜湖，均为少校级。区队设上尉区队长一员，中卫或少尉区队副一员。每班以兵员十六名编成，区队部有司号、军需、文书若干名。整个县兵人数俨然同一团正规军的人数一样。由于中山财力的充裕，县兵的装备算是精良的，所使用的步枪一律是汉阳双箍壳枪，就是崭新的二号左轮，班长每人配有手榴弹二三枚。在装备方面，与陈济棠的部队相比，不相上下。 　　陈济棠本来是依靠西南政务委员会起家的，到了1934年间，他的势力膨胀很快，全省九十六个县，已经有九十五个县在他的势力控制之下，只有一个中山县除外，心里总有个疙瘩。那时他把西南政务委员会，不放在眼内，觊？中山县的富庶，？于攫取中山县长一席，但碍于唐绍仪的面子，而且中山县长的去留，还要取决于中山县训实施事委员会，该会的主任委员是国民政府立法院长孙科，陈对之不无顾忌。乃由陈之“文胆”林翼中（时任广东省政府民政厅长）献计制造中山先县兵闹饷的事件来逼走棠绍仪。本来唐绍仪任中山县长期间，就受到另一派势力的攻击，所谓“倒唐运动”时起时伏，主要是攻击他贪污责任，1934年秋“倒唐运动”发展之最高峰时，他为了推卸责任，缓和矛盾找吴飞来替代，把吴飞撤换了，省方荐派林树巍、肖雄分别接长中山县警察局长和县兵总队长。两人都是广东宪兵司令林时清（林树巍的侄子，高州人）的人马。肖雄接长县兵后，又把县兵总队的组织改变了一下，即大队之下设中队，每中队三小队，各级官兵从班长以上大半更换，以宪兵教练所的官兵来补缺，如第一大队长换了林伯芳充当，他时林时清的兄弟。因此中山的县兵，表面虽隶属于中山县府，而实质已渐为陈济棠所控制。此时中山县府已迁往唐家湾办公，并驻有县兵一个特务中队。 　　1935年春天的一个早晨，县兵第二大队长梁屡敦亲率所部的第一二两个中队（第一中队长周胜、第二中队长杨雄）从石岐开赴唐家湾，连同原驻在唐家湾那部分县兵荷枪实弹，把唐绍仪住的别墅“望慈山房”包围的水泄不通，声势汹汹，说是请县长清发千饷。是时唐绍仪惊起四顾，见“望慈山房”园外，密密麻麻给县兵围困着，电话线以被切断，唐手足无措，虽答以欠饷可以找你们长官清发，但园外的县兵仍大声鼓噪。按当时所谓欠饷的情形是这样的：在军阀统治时期，不论正规的部队或是杂牌的队伍，类多压饷一两个月，因为那些士兵的来源都出自兵贩子地痞之手，经常又受到长官的打骂，为了防止他们“开小差”，所有部队类多压饷一两个月。当时中山县兵是压饷一个月。 　　中山县兵闹饷事件发生后，陈济棠济密令他的嫡系部队教导团罗策群开入中山，又着西南政务委员会简任秘书谢宜邦城江防司令部浅水舰“坚如”号赶赴唐家湾，冠冕堂皇地说是迎接唐绍仪回广州主持西南政务。县兵闹饷的第二天，唐绍仪只得坐上那艘兵舰回省去了。跟着陈济棠便下令罗策群权力中山县务。因罗策群是广东兴宁人，与中山县训政实施委员会任用县长的条例有抵触。（该条例规定：中山县长必须以所谓“资望甚隆”的中山县人充任。）过了几天陈济棠示意西南政务委员会改派梁鸿洸代理县长。梁鸿洸接任县长后，将县府迁回石岐，跟着陈济棠下令将中山十个中队的县兵调往广州黄埔，改编为江防司令部陆战队，只留下两个中队县兵，改称为保安中队，以马维铭，巢蜂松（即抗战期间盘踞在小榄无恶不作的大田二巢天林），二人分任第一、二中队长，两种队均为主石岐，此后中山再没有县兵的设立，而全省九十个县统归陈济棠所掌握了。］ 　　梁鸿洸接任县长后，将县府迁回石岐，跟着陈济棠下令将中山十个中队的县兵调往广州黄埔，改编为江防司令部陆战队，只留下两个中队县兵，改称为保安中队，以马维铭、巢峰松（即抗战期间盘踞在小榄无恶不作的大天二巢天林），二人分任第一、二中队长，两中队均驻石岐，此后中山再没有县兵的设立，而全省九十六个县统归陈济棠所掌握了。