[center]附城公所之二十载[/center] [center]李国瑞[/center] 　　本市城区太平路北隅通津（巷）口的水泥路面，横卧着一块长２米、宽４０公分的碑石；凹刻“北隅通津”４个１市尺见方的大字，右刻“民国乙卯年”，左刻“附城公所立”小字共１０个。 　　此石被嵌在路面，年夏年被人覆其上。它是１９１１－１９３０年廿载地方史佐证物。 　　每有青年，观此石，同老者；何为“附城公所”？ 　　中山旧称香山，宋开县，邑境畛域曾？“都”。县治设于仁良都铁城，铁城及其连地，统称石歧。昔时，县设１１个都，清道光改为９个都。辛亥革命（１９１１年１０月）后，除“香山县公署”所在地仁良都外，各“都”改为“镇”。 　　仁良都辖３６乡：港口、长洲（含后山和上闸、下闸）、张溪、员峰、基边、厚兴、歧头、大陂、大墩、沙岗、槎桥、歧南、沙涌、恒美、竹秀园、渡溪、上塘、长环、板桥、新村、芦溪、沙田、树涌、北台、曹边、石鼓、梅坪、龙塘、福涌、曲涌、寮后、金角环、湖洲、深弯、白溪、月角；还辖石歧镇。鉴于这个镇与由“都”改称为“镇”不同。前者既包括县城，又包括附括；既不应降格设立乡公所，又步能按都、镇设立行政机构。民国政府的香山首任县长林寿图（同盟会会员，众选县长，民国元年２月由省府正式委任）作出决定：民间称石歧容许习俗称之，该域地设行政机构曰“附城公所”。 　　前时（清宣统三年既１９１１年９月），同盟会领导的革命军和民军及地下游击，曾经得到开明人士的缙绅支持配合，他们甚至以自己的大屋、书院（如正熏街大萧屋）给革命军作地下司令部或藏械之所，力助反正义举，次辈老者比较关心公事，又有名望影响。故此，附城公所交给他们集体懂理。他们自称坐局，又称局绅，其中有的绅士自愿捐出封建土地给公所，所收田租，充作开销；又配合商会，催督工商业大户完税给政府。 　　“附城公所”隶属仁良都，但局绅高惠石等人，以公所名义对县府直接行文，不经“都”办理承转。他们资助爱惠慈善医院，支持育婴堂附设“痘母堂”为孩童搞预防天花的种“痘”（痘母堂门楣石碑现弃至于大庙巷路侧）。慈善涨济，附城公所又拿些钱出来。这些坐局还热衷于神诞生会。其时，共和初兴，百事待举，这个不伦不类的“行政单位”客观上做了一些好事，比如在城北北隅通津辟建肉菜市场，疏导榕树头至沙岗圩交通，市民及携菜篮的主妇称便。 　　这一批10个、8个缙绅仕老，有其保守一面，民国十年（1921）县长吴铁城倡导拆城筑马路，以利商贸，商会也出钱支持，附城公所极力反对，争斗几年，双方妥协，先拆城楼再拆墙，才一步一步解决。 　　时过廿载。有的老绅长者已去矣，健在者亦不大“坐局”矣。适民国十九年（1930）县府奉上级令，由模范县县是长黄居素领导兴办警察，仁良都和各镇改为九个区，仁良都改称第一区,石歧镇成立镇公所,仍在崇义祠办公,隶属第一区，县府任命了区、镇长。 　　民国乙卯年（1915）“附城公所”立的北隅通津的牌坊石，与当日的局绅相同，成为历史，所不同者，此石乃属历史文物之一，将永久存于世。