中山市地处于珠江三角洲前沿。所称“三角洲”，即珠江之东、西、北江出口的冲积平原，面积一万平方公里，中山占其百分之三十。境北，田畴万顷，河道网织，农产极丰，年稻可兼岁食；中及西南，山地崛起，延向东北，气势雄伟，西江干流浩荡出海，工农产品，交流繁衍；南部岛屿，星罗棋布，景象万千。“万山”等岛，约分十群，民以渔业为生，中山邑境，北界番顺，西邻新会，东濒珠江口，与东莞相对，南尽海疆。因毗邻港澳，交通方便，气候温和，四季常青。昔时之中山，地僻海隅，文化落后，史载甚少。秦以后，汉番禺县地，晋为东官郡地，唐为东莞境之“香山镇”。北宋熙宁元年（1068），地势渐见重要，缘因沿海已有盐、渔、银矿贸易（见明·顾祖禹《读史·方舆纪要》、《舆地纪胜》和《道光志》），遂为当局注意。 　　宋元丰五年（1083）运判徐九思、进士梁杞建议香山镇为县，为获准，只置寨官一员（相当县政府派驻专员），此后，香山镇亦称为香山寨。后流传“璟（何璟、外贸大臣）禁景（会景）”之事。但为不减雅兴，故增设大型“斗菊筵”，广征诗联。九九重阳，集各地文人雅士，发思古之幽情，吟当今韵事。诗筵由大会命题，题为“登风度楼怀张文献公”及“菊糕”“菊酒”“菊枕”“菊灯”等。最后评出三十三名优胜者。花底唱酬，极一时之雅事。 　　民国二十三年甲戌（一九三四年），按六十年一届为第三届菊花会。唯当是东北沦陷，国难方殷，且农村不景，曾拟停办。然乡人认为盛会难逢，仍妥为措置。在全镇内分东西南北中五区同时展出，大街小巷，群奔纷陈，各氏族以及各坊、庙、社，共有花棚？四，花街花楼各十二，花桥景会之游艺唱，老人健康比赛、征诗征联，农业展览，鱼灯水色，日夜游行，远近慕名而来者达百万众，无不交口称赞。 　　解放后，以六十年一届为时太长，改为十年一届。一九五九年为庆祝建国十周年之建设成就而展出解放后首届菊会。会场分四个菊区及工农业与文物花卉盆栽等十二个展馆。风岭之阳，葵水之滨，姹紫嫣红，深黄浅白，有若置身花海。《羊城晚报》、《广东画报》等在报导中誉小榄为“菊城”。是“菊城”佳号之由来，而“菊城”亦从兹花事日繁矣。 　　一九六九年应举行第二届，因受十年动乱影响，改在七三年举行。展出内容略为小型，除传统名种佳菊外，在大立菊之基础上首创造型菊艺，以立体与浮雕之艺术型式，塑造出飞禽走兽及人物虫鱼数十款，皆维肖维妙，堪称鬼斧神工。其中菊砌“天女散花”造型栩栩如生，无不叹为观止。然有极左思潮者却诬为“复旧”，幸于开幕前夕，得陈郁省长看预展后，热情支持，始如期展出。据入场统计，突破一百万人次，创历史最高记录。 　　最近，一九七九年举办之菊会，堪称解放后规模较大者。花场跨大小二榄，仿传统景色五十处。花街柳巷，万紫千红，花桥花楼，争妍斗丽。同时举办赛艇及大放烟花，美术及动物展览，省、市、县剧团演出多台粤剧，体育、杂技、舞狮、舞龙等二十多个项目助兴。中央新闻记录制片厂、广东电视台、香港丽的电视台、中央广播电台、新华社等几十家通讯社以及报刊杂志采访报导大会盛况，及摄制多部纪录片。参观人次亦达百万。其中接待港澳及海外参观团体二百八十多个，海外知名人士及外国友人、华侨、华裔、港澳同胞一万四千三百多人。真是“黄华传友谊，盛会叙乡长情”。小榄菊花会，源远流长，蜚声中外，诚非虚语。 附小榄民间故事： “无礼石”与“对联” 　　清末，小榄镇大石街是小榄三大姓之首的何姓聚居之处，这一带的高门大户就是权势的象征。这里有一个练武场，在通向练武场的西闸门旁有一块大黄腊石，三尺见方，形似乌龟。何姓中一些纨袴子弟，经常在这里胡混。其中欺人最甚的要算是将军府的何乃清。他本身是武举，叔父何佩林也是武举，兄何乃斌是武探花，弟何乃益、何乃中都是武侍卫。一门鼎甲，俨然一方之霸。 　　这个何乃清每天傍晚必与一班恶少，坐在那块黄石上聊天。对路过这里的年轻妇女，动辄评头品足，调笑侮辱。习惯权。一九三九年国民党政府建立敌后游击队，粤省为第七战区，中山县分设“挺进第三纵队”，下设支队、大队、中队、小队，简称“挺三”。兵源来自各地武装，武器粮饷自筹；继又联合成立“利民公司”，承包维持会之税捐赋粮和地方“治安”。 　　抗日胜利后，中山县政府于石岐学宫施政，另设“参议会”。县民经历日伪蹂躏，切望复兴。但政事日见腐朽，人民失望。 　　四九年十月，新中国诞生，人民欢庆。中山县成立人民政府。政制新生，初沿袭辖下三镇十四区，五三年三月，实行土改，政局稳固，而工业较多之石岐镇，升格为市；渔产较盛之东南及海岛十群，以后分设海珠县；以农稻为主之广大幅员，仍为中山县。皆隶于省。五四年全国普选，由人民代表大会产生之人民委员会（即政府），执行施政之权。 　　五八年冬，县辖基层，体制迅改。区改为人民公社，乡为生产大队；既是基层政权，亦是生产经营管理部门。十一月，石岐市、珠海县与中山县再并为中山县，仍设人民委员会。半年后，鉴于人口与工农业发展，政务繁多，逐由五九年三月始，石岐复镇，珠海再为县（八O年为经济特区市）；先后以大岗、万顷沙一带并于番禺，大鳌、睦洲一带拨予新会，斗门一带另置斗门县。中山县民仍百万。 　　六六年在“文化大革命”中，中山县人民委员会撤消，而以“革命委员会”代之施政。 　　七八年十二月，中共十一届三中全会，知民心，顺民意，拨乱反正，以“四化”宏图为目标。春风吹大地，中山县恢复，由人民代表大会产生人民政府及区乡政制。人民群众，尤其是占八成之农民，受富国裕民政策之惠，日趋小康。 　　邑镜文明、安定、繁荣，前所未见。中山毗邻港澳，华侨港澳同胞尤多，爱乡助梓者众。在对外开放，对内搞活经济之同时，国务院又批准中山县列入沿海开放城市；八三年十二月再批准改为中山市，隶于佛山市。一百零四万市民，在市人民政领导下，各尽所能，致力建设。瞻望前景，无可限量。