第二期

（总第57期）

政协中山市委员会办公室编 2016年2月4日

编者按：1月22日上午，政协第十一届中山市委员会第五次会议分组会议期间，各组委员和政协之友组，镇区分管领导、政协工作室及机关列席人员组围绕市政府工作报告及政协工作展开讨论。市委副书记、市长陈良贤，市政协副主席司徒伟湛、郭惠冰参加了社会民生组的讨论，周信副主席参加了文化和文史资料委组的讨论，吴竹科副主席参加了科教卫体委组的讨论，刘传沛副主席参加了港澳台外事侨务民宗委组的讨论。陈良贤市长衷心感谢政协委员长期以来对政府工作的关心支持和作出的杰出贡献！高度评价委员的发言为中山民主实事发展广开言路、广献良策、广谋善举，表示政府将重视并积极落实大家的意见和建议。为此，我们将各组委员和领导的发言要点编辑简报，以供参考。

社会民生组

宁淑娟委员：要完善中小学校服安全机制。根据对106个家长就校服质量安全问题进行问卷调查的结果，发现我市在校服管理方面存在以下问题：一是作为消费主体的学生和家长在选择校服上严重缺位，消费意见没有表达渠道。二是校服质量标准太低，没有建立起公开透明的校服安全监督机制。三是采购流程有待完善。校服采购腐败成为学校职务犯罪的一个重灾区。2009年以来，中山18件校园腐败案中有8件是在校服采购流程犯罪。四是销售渠道单一。调查的106个家长有93个只能从指定的专卖店购买。建议：一是建立健全由学生、家长、学校三方参加的校服选择和采购流程和机制、校服定期送检抽检制度以及差评厂家退出机制，打造阳光校服安全机制；二是制定中小学生校服地方标准；三是建立“互联网+”销售网络体系；四是建立和完善校服回收利用和捐赠通道。

杨国明委员：建议构建医养融合的居家养老体系。医养融合是经济新常态下健康产业发展的新兴产业支撑，应发挥政府的主导和引领作用，支持引导社会力量兴办有规模的、符合要求的、兼具养老和医疗康复功能的医养结合的机构，形成示范效应。

甘露春委员：建议我市建立临终关怀院，关注临终病患的心理康复问题，让人有尊严地离开人世。

黄丽云委员：建议完善幼儿园监管机制。应加大对年检不合格幼儿园的处罚力度；年检时教育主管部门应联合其他部门开展多项专项检查提高年检效率；充实幼教师资力量，尤其是镇区和民办幼儿园。

许晓军委员：呼吁关注中山医改难题。医改是全世界面临的普遍难题，欧美国家政府大包大揽的医改带来低效等问题，国内的高州、三明模式也困难重重，中山向来敢为人先，现在又有立法权，能不能在借鉴全球医改的基础上先行先试，探索一个医改的中山模式。

陈良贤市长：医患关系是社会和谐程度的一个重要指标，任何国家都无法回避医疗的问题。医生和病人应该换位思考，相互理解和包容。要在这个大框架下研究医改问题，寻找制度根本上的问题，发挥医疗界别政协委员的才智，中山模式能否细化到具体措施，形成一个详细的方案报给市政府，共同实现求医不求人的美好愿景。

周桂兰委员：建议建设儿童主题公园。去年，妇联和规划局联合在网上做了一个问卷调查，100%的人赞同建立儿童公园。随着二胎政策的放开，建立公益性儿童主题公园迫在眉睫。建议将建立儿童主题公园纳入我市“十三五”远景规划当中；对现有大型公园进行改造，建立园中园；在新建公园中规划儿童游乐区域，尽可能让全市孩子实现儿童公园梦。

陈良贤市长：马上将建设儿童主题公园写进政府工作报告中去，一定要在政府报告中有所体现。一是在改扩建的公园中增设儿童游乐设施，二是新建小区必须要有儿童游乐设施，这两步可以马上实施。

李良委员：建议新建一个国际标准的现代化的体育综合场馆中心。近几年来体育产业经济效益初显，如中马的成功举办给我们一个大大的甜头，也给我们树立了信心。但是在承接大型比赛项目时，中山因为场地受限屡失良机。要加快推进国际标准体育综合场馆建设，并给予民间资本举办比赛一些鼓励政策措施。

陈良贤市长：1、要把体育产业作为一个产业来做。盘活现有场地和资源，未来有条件的情况逐步改善。马拉松赛是一种试探，它的成功举办为中山举办大型赛事提升了信心。2、全民健身的体育活动场所要考虑就近原则，要分布广泛、见缝插针。

韩延星委员：建议：一是政府工作报告附录中“PPP”概念的解释不够准确。二是我市的公文写作要与时俱进，在需要的地方补上网址链接。三是中山城市发展平面化，地面立体利用空间大，导致中山人口密度不高，交通却很拥堵。四是目前中山人才流失现场严重，很多社会机构一盘散沙，发挥不了作用。大力发展智库产业，提高服务业比重，对于人才的引进和经济发展大有裨益。

陈良贤市长：事实上，很多社会组织本身就是智库，只是缺乏整理综合。比如行业协会就是一个智库，但是从业者容易理解成“二政府”。今后，我们要加强引导、培育和规范，做好配套服务。可以设立一个智库基金，用于对所有行业协会的研究成果的点评奖励，鼓励他们作出有针对性的课题研究，提出有价值的意见建议。

梁泳辉委员：建议继续深化、拓展中山“全民+”模式。可以在与公民利益相关的行政行为、公共政策的政策咨询和建议监督、社会服务的供给三个领域吸引公众参与，寻求到一种“政府+社会”的力量的有效结合。同时，政府职能要向社会组织转移，前提是社会组织要自身强大，而目前中山八成社会组织常设工作人员是5人以下规模。所以，培育和壮大社会组织是首要工作，同时我们的政府职能不一定只转给社会组织，也可以转给有能力有实力的企业等。政府的民生实事很多是保健行为，可以维持社会和谐，但不直接促进公众参与，而如果我们的保健水平超越了经济发展现状，就会成为政府的负担，效果也会适得其反。

李筠瑞委员：建议成立青少年关爱中心，建立青少年关爱基金。组织社区里的退休干部对孩子进行教育和心理疏导，社工和志愿者组织一些社会活动，让他们融入社会和集体生活。

张军委员：政府重视深圳买房客中年龄和人员结构问题。

陈良贤市长：我们应该站在更高更长远的角度来看待深中通道，深中通道将大大有利于我市经济，不仅仅是利好房地产行业，更主要的是视野变宽了，跟世界的沟通更密切了，中山的发展后劲就更足了。房价涨了，生活水平也会相应提高，现在的中山是世界的中山。中山宜居声名在外，接下来要在适宜创业和适宜创新的方面下功夫，营造一个适宜创业和适宜创新的环境。

陈良贤市长：民生组的发言很好很精彩，我听了深受启发。委员们想政府之所想，急群众之所急，在会前会上做足了功课，这充分体现了政协委员的责任、担当以及对中山发展的期待，看到、听到委员们争相建言，我对“十三五”规划的目标信心倍增。我们一定把大家的意见建议吸收到政府工作中去和“十三五”规划中去，埋头苦干、抓好落实。

社法委1组

高尔基委员：建议政府对3、4级残疾人安排部分就业岗位，对残疾儿童实行义务教育，送教上门。

全观友委员：建议：一是雨污分流工程铺管应吸取前期经验，分片操作，采取科学施工方法，减少对百姓日常出行的干扰。排污管道偏细，未来发展有影响。污水还未往污水处理厂送。二是城市绿化布局设计不合理，应建立工程问责机制，并要经多方职能部门和专业人士审核。

甘耀仁委员：深中通道开通后，随着房地产业的发展，人口的增加，教育、医疗方面要配套好，政府须整体统筹规划。在互联网经济的加速发展中，应平衡发展，加强对实体经济扶持力度。

社法委2组

梁叶章委员：公务员管理问题应予以重视。有些公务员心存“多一事不如少一事”的观念不作为。要认真思考公务员管理制度，创新制度及工作方式，把成本和效益挂钩起来，通过量化指标，调动公务员主动作为的积极性，通过公务员的模范带头作用，引导整个社会重秩序、守规矩，实现和谐发展。

吴剑安委员：通过多项数据分析，表明今年中山企业的经济形势比往年更为严峻，我国全面建成小康社会是2020年，广东省的目标是2018年完成，中山市是2017年，如何在经济下行的大背景下，顺利地完成目标，提高群众的幸福感，创新驱动给我们留下了很多思考空间。

张灿松委员：建议以孙中山诞辰150周年为契机，打好“伟人故里”这张文化牌，开发旅游的衍生产品，如具有纪念价值的故居门票、邮戳；在孙中山故居设立一个民国风小邮局，为购买纪念邮票、纪念封、明信片的游客办理邮寄业务；在故居里面打造一条购物街、食街展示本土特色；基于翠亨5A级景区建设，建设民国风情街，盘活“中山影视城”等。

温伟华委员：中山市打旅游牌，孙中山故居是关键。建议借助大型媒体，制作宣传片、广告来展示中山城市旅游风貌；完善翠亨内部基础设施，解决纪中门口及附近旅游景点停车难问题。

郭柳委员：我市社工人才队伍发展缓慢，相关部门分工模糊、条块分割。呼吁相关部门联合搭建完整可持续的架构，明确分工协同合作，借鉴小榄关于预防青少年违法犯罪的先进做法经验，努力营造井然有序又充满活力的“良法善治”局面。

伍志强委员：我市老龄化问题严峻，民营养老机构少，敬老院入住率不高，养老机构专业人才少，社工资质参差，建议按照“政府主导、征程扶持、社会参与、市场推动”模式，政府为养老事业提供财力保障，同时培育、引进专业社工人才，让我市老人公平享受改革开放成果。

李月美委员：我市养老院与社保方面无衔接，加之我市社工工作发展缓慢、社工人才缺乏，社工资质参差，建议相关部门大力支持养老事业的良性发展。

朱仕宏委员：建议加强基层协商民主建设。拆迁、分红、项目落地，直接关系到群众的核心利益，也容易产生各种矛盾，但我市目前基层缺乏一个正式的机构来协商。建议借鉴浙江宁波的慈溪做法，镇街村社区建立一整套完整的程序，有议事会、协调委员会，吸纳商会、工青妇、两代表一委员、村民等各界代表，跟村民切身利益相关的重要问题，村民自己协商。

郑紫云委员：政协委员联系点做法应继续发扬。通过接待来访群众、听取意见，切身感受到，作为政协委员身份去倾听村民诉求比作为政府工作人员开展工作收到的成效佳，更有利于化解尴尬场面，完整倾听他们的利益诉求。

陈耀嘉委员：中山市边远的农贸市场、城乡结合部仍存在生产、销售假盐现象，执法监督部门取证难、监管难，建议提高违法犯罪分子的违法成本，保持中山食盐市场的稳定。

叶巧环委员：呼吁各界多关注儿童发展问题。建议在市里打造儿童公园，同时增加儿童公共设施。

王春旭委员：创新驱动最主要是人才的问题。建议中山两所高职院校未来5年的教学质量定位、标准以及目标要在政府工作报告和十三五规划纲要中有所体现。

文化和文史资料委组

周信副主席：“十二五”圆满收官，“十三五”规划确定中山比广东省提前一年达到小康目标，政府工作成绩很大，前景很好，体现了市委市政府驾驭大局的能力。政府工作报告亮点很多，本届政府很务实、很理性，市委市政府班子既睿智又理智，各项工作取得了明显成效。目前，中山镇区之间发展不平衡问题还比较突出，要着力解决“十三五”时期自身发展不平衡的问题。在专业镇转型升级方面，要建立相应的指标体系，比如专业镇转型升级要达到什么样的目标，成功的标志是什么，需要从哪里突破，时间进度有什么样的安排等，都要有明确的指标。同时，未来中山高中教育学位缺口很大，急需引起重视，加快推进高中学校建设。

张延杰、唐伶委员：创新是抓手。要加强产学研的深度融合，充分利用全国各地高校的优秀成果，将成果转化和孵化。

沈剑、王志玲委员：要进一步找准新时期中山在广东的定位，把握好发展方向。找准定位，关系到今后的发展，至关重要。

邓文华委员：在经济不景气的大环境下，要充分利用“孙中山”这一名人品牌，与外国尤其是科技发达的国家开展合作、交流，要充分利用中山是珠江西岸的文化中心这一优势发展中山。

吴冉彬委员：以孙中山为代表的中山名人文化是中山市文化建设的重要资源。中山要学习其他城市科学的旅游管理模式，充分发掘中山的名人文化，编写好中山旅游教程，对相关的旅游从业人员进行培训和考核，用活中山的名人文化资源，盘活中山的旅游资源。

何小明委员：邮政一直肩负着文化传播方面的重大责任。全国第一个动漫邮局就诞生于中山。今年，邮政部门积极协调力争在孙中山纪念邮票上体现出更多的中山元素。要充分利用好孙中山等名人文化资源，加强中山文化的宣传和利用。

陈岚、吴冉彬委员：近期全省开展的自然村落历史人文普查工作意义重大，市政府应高度重视，挖掘与保护自然村落历史文化资源，在秀美村庄建设中留住村貌、记住乡愁、延续历史文脉。要高度重视中山方言的保护。一种语言(方言)的消失,就意味着一种文化的消失。2015年，教育部、国家语委正式启动中国语言资源保护工程。暨南大学成立了专门的研究机构，盘活地方方言。中山档案局也积极开展方言保护工作，要求在镇志中收入方言并注音。要加快推进数字档案馆建设。数字档案馆是一个共享平台，极大地方便市民、企业认识地情，希望市政府更加重视。

张世红委员：在民生工程的考核上，不能宽泛地停留在概念上，要建立明细指标，如食品和饮水要达到一个什么样的指标才能安全。与考核指标相配套，要加强部门执法力度，加强监督，这样才能使民生工程真正成为民心工程。

刘龙湛委员：在民生建设方面建议：一是市政府在民生投入方面要多扶持社会组织、公益类项目，各镇区要成立专项扶持基金对社会组织进行培育。二是社区居家养老服务中心应该从镇区延伸到各个社区。三是社区残疾人综合服务中心应该实现全覆盖，为残疾人提供学习技能、交流、医疗的场所。四是对于不符合双低家庭标准、因重大疾病等原因确实家庭困难的“边缘人”，红十字会要给予各个镇区相应的资金，加大力度帮扶救助。

张延杰委员：文化建设与食品安全是与老百姓生活息息相关的两件大事。2016年财政预算中，食品安全建设和文化体育建设投入占比太低，与中山经济社会发展水平不相匹配，资金安排不够合理。

唐伶、麦佩玉委员：建设高效政府需要在办事流程方面做到标准化、明确化，尤其是政策落实或改变后需及时公布具体流程，有助于提高政府办事效率，更能得到社会的认同。

张洁莹委员：建设高效政府对促进实体经济的发展作用很大。

郭志强、容彤委员：政府应确立有弹性的考核机制，从而充分调动公务员的工作积极性。

凯莉委员：中小企业在转型升级过程中需要大量的人才、专业技术和资金投入，在企业主正急切寻找出路的时候，政府应该给企业送温暖，尽早出台相关扶持政策，帮助企业应对“寒冬”。

郭志强委员：近年来，中山政协围绕文化、民生和经济等方面积极履职，做了很多事情，很有成效。在提案和建议的办理机制上需要更好地建立对接机制，建立健全提案办理协商机制，提案办理协商要更加突出重点、注重时效。

科教卫体委组

吴竹科副主席：过去一年，中山的GDP、财政收入等还能有两位数的增长，实属不易。例如，镇区、企业受内外各种因素的影响，资金等方面变得很被动，政府通过财政安保、银行融资等方式解决了一些突出困难，帮助企业渡过了难关。十项民生工程，政府花了很大的力气，但还是会存在一些误解。如雨污分流不等于排涝，去年雨污分流的主体工程完成了，但真正发挥作用还要看2016年的工作进度，因为还有180公里的旧管道需要重新检修，这需要百姓更多的理解。

邓耀杰委员：建议推广使用生物基材料制品。“禁塑”、“限塑”难以取得决定性成功，主要在于生物基材料塑料制品价格高于传统的石油基材料塑料制品，而我市已研发出价格不高于甚至低于传统材料的生物基材料制品，目前这一专利技术在全国处于绝对领先地位，投入市场一年多，市场反应良好，我市完全有条件继续推行“限塑令”，大力推进生物基材料的规模化应用，培育生物基产业的发展，为我市深化节能减排、减少白色垃圾使用、实现绿色发展作出重要贡献。

杜姬芳委员：建议市镇两级政府尽量为企业发展创造有利条件：一是政府采购优先选用中山的企业。政府选用企业时，不要把价格作为评判的唯一标准。二是取消对中小微企业征收残疾人就业保障金、堤围防护费等。

林新达委员：建议为中小微企业减免社保。环境保护要特别注重保护绿水源头，做好该地的垃圾处理工作。

吴赤宇委员：中山的红木家具、办公家具全国闻名，对带动就业、稳定社会等做出了积极贡献，政府应创造机遇，加大培训，为企业转型升级做好引导。中山的人才工作要具有世界眼光，对接外国的教育，把人才引出去；创造平台，把人才引回来。

曹金祥委员：建议：一是出台“老字号”鼓励政策。“老字号”是城市发展的人文见证和历史积淀,是文化强市建设的重要载体，应参照名优产品和著名商标的奖励政策，予以鼓励和支持。二是城区改造中华侨老房子的处置问题较为突出，建议侨联成立托管中心，修缮管理华侨的老房子。三是提高基层政府办事效率。政府权力下放后，镇区办事人员业务不熟，且缺乏系统培训。

蔡泽强委员：建议：一是加快博士服务站建设，推动高新企业发展。二是尽快启动科学馆重建工作。科学馆是科普基地，对科技驱动发展有益。三是加快确定沉香树为中山市树。

刘宇宏委员：就经济工作而言，未来3-5年可能会更难。“难”在三个方面，一是2008年金融危机以后外需恢复得非常慢，有反复。二是全球汇率市场动荡，美元等大部分外币大幅贬值，而且还有部分国家实行外币管制。三是受自身的外需、订单量、产能等原因影响。造成产能过剩的原因主要有两方面，一是信息不对称、不完全，政府、行业要加强引导，帮助企业获得准确的信息；二是政府过度的干预市场，之前发展的方向忽视了实体经济。应该更多地向日、德学习。

王金成委员：当前正值中山教育大发展时期，要及早主动谋划，打造优质师资队伍，在学校整合、扩容等方面作前瞻性考虑。

黄冬美委员：要关心帮助家庭困难的老人群体。建议颐老院开辟部分床位，通过个人申请，政府提供帮助的方式，帮助困难老人入住老人院。

欧建霞委员：要把家庭教育、父母课堂纳入社区，不要重复地浪费资源。要关心解决侨中初中部附近的交通问题。

刘小碧委员：要提供发展平台，吸引更多的年轻人当社工，使社会给予儿童、老人等弱势群体更多的关注。

李晨悦委员：政府要重视政策落实。要鼓励创业，提高创新型创业的比例。要尽早做好学前教育的预案和准备。要把雾霾治理提到意识形态上来。

郑雪英委员：建议邀请侨团列席“两会”，使国外华侨获得信息的渠道更畅通、信息更全面。要加强中山和中美洲等地的资讯对接，积极引导中山的企业走出去。要以“孙中山诞辰150周年”为契机，加强经贸交流，邀请乡亲回来，借助相关平台推荐中山产品、中山制造。

蒋跃、欧建霞委员：要由市教体局来统筹安排各部门要求学校参与的活动。建议教师工资待遇全市统一。

缪英年委员：建议畅通残疾人保障基金供受双方的联系渠道，使基金能发挥作用。

港澳台外事侨务民宗委组

刘传沛副主席：委员们的建议全关注、全覆盖。今年是政协创新履职年，也是本届政协最后一年，希望各位委员站好最后一班岗。今年参政议政工作有十个方面的重点：一是要紧扣国家五大发展理念；二是要围绕“十三五”规划；三是要关注翠亨新区定位；四是实施“两个战略”：驱动创新战略，推进新型专业镇建设；五是把握一个节点，孙中山诞辰150周年；六是把握“两道桥”发展机遇，港珠澳大桥、深中通道；七是十大民生实事；八是做好社团工作，凝聚人心，为家乡繁荣发展做贡献；九是重视港澳青年工作，吸纳更多青年人加入中山同乡社团，开展形式多样活动吸引青年人，搭建平台，提供回中山实习机会，实地了解国情、市情；十是“3+2”模式：乡情、亲情、友情加上商情（机）、文化体育载体。

黄志娜委员：建议翠亨新区发展定位要从高科技着眼，可联合港澳开展金融合作。

梁红辉委员：建议深入挖掘中山华侨文化，如南区四大百货公司的商业文化，加强对古民居、古村落的保护，推动文化产业与旅游产业协同发展。

李志毅委员：建议在服务环节加以改进，加快办事审批流程，对办事人员在行为和纪律上加以约束监督，打造服务型政府。

胡文坚委员：建议：一是提高市民讲卫生爱清洁的意识，做好卫生清洁工作，可借鉴港澳做法，对破坏卫生的人员进行严厉处罚。二是供给侧改革应及时了解世界、亚洲、中国、广东、中山五个层面未来五年真实的供给及需求数据。在改革过程中，加大小微企业及本土企业的扶持力度。三是建立市长接待期间记者采访制度，畅通信息渠道，让领导更加深入了解真实情况。

胡文坚、张锦雄委员：建议加快交通网络建设和市镇交通管理，解决城市拥堵问题。

杨远飞委员：建议深入挖掘历史文化，建设陈天觉纪念公园，保护库充碉楼、古祠堂等建筑。

杨远飞、李有全、彭少荣委员：建议加大整治中山港口岸出租车宰客乱象的力度。

高晓波委员：港澳游艇自由行及码头东移都将对中山经济社会发展带来巨大利好。目前基础设施已基本建设完成，人员也基本到位，但是政策配套等还有待加强。

肖德源委员：建议加快促进板芙镇澳门科技大学项目落地。

黄赞雄委员：建议：一是重新定位翠亨新区、东区，打造金融中心不具备优势。二是中山房价未能体现中山的经济发展水平，房地产行业的困境与现有政策实施有很大关联。三是推动互联网创新，吸引深圳人才来中山工作，促进互联网与制造业相结合发展。四是建设国际标准游泳馆，珠三角城市中只有中山没有。五是加强道路管理，培养市民安全出行意识。

杨惠、孙伟勇、简植航委员：孙中山故居5A级景区创建工作时间紧，任务重，建议建立倒逼机制，加大宣传力度营造氛围，加强对周边环境的整治。加大对翠亨村旅游项目建设、孙中山故居5A级景区创建工作的决心和投资力度。发挥市政协监督职能，定期公布孙中山诞辰150周年纪念活动，孙中山故居5A级景区创建等工作的进度及成效。

梁红辉、阮建周、郑伟聪委员：建议通过立法的手段加强对电动单车的管理。

阮建周委员：建议：一是道路维修工程路段易发、多发交通事故，职能部门要加强监督和指导。二是当前房地产开发手续审批、图纸审批等耗时长，影响工程进度，导致被征收闲置费用。

李有全委员：建议在孙中山诞辰150周年纪念活动中，策划打造一些项目或活动让港澳政协委员参与其中。

陈湛伟委员：建议中山关于金融的定位，要借广东自贸区的势，参考北京等地给予金融行业在银行、税收等方面的优惠。

黄敏仪委员：建议：一是建设主题公园，增加长洲醉龙，崖口飘色，坦洲咸水歌等非物质文化遗产表演内容。以亲子乐为切入点开展饮食服务，注意食品安全，提升旅游吸引力。二是引进国际管理公司，对服务业人员进行培训，使人员素质和服务水平达到国际水平，提升中山形象。

施维雄委员：建议关心外来员工子弟入学。特别随着“二孩”政策的实施，必将增加对教育的需求。政府要加大对教育的投入力度。

何汉文委员：建议：一是结合孙中山诞辰150周年纪念活动，向全世界华人宣传中山先生理念，获取精神认同。二是中山海外乡亲众多，筹办侨乡节，建设历史展馆，吸引乡亲返乡参观。

李伟康委员：民族宗教工作政策性强，中央和省高度重视，但到了市一级难以把握落实开展。建议把握好工作切入点：一是做好维稳工作。规范宗教活动，防止非法宗教活动渗透。二是发挥积极作用。可参照杭州市灵隐寺援疆扶贫做法，让宗教机构承接政府职能开展扶贫工作。同时建议加快古香林寺建设进度。

郭永义委员：建议加强历史文化保育工作。一是对侨房、故居等活化使用，不要单一做旅游业，可用于幼儿园、居民公共活动场所等，还可引进外来机构合作管理，开办精品酒店、餐厅等。二是加强规划配套。组建跨部门机构开展工作，明确经费来源、后期管理维护、项目收益分配等。

张锦雄委员：建议以纪念孙中山先生诞辰150周年为契机，在重点大学中广泛宣传中山，吸引人才来中山工作创业。

梁健殷、彭少荣委员：建议创新旅游模式。目前“运动+旅游”的模式在东升已取得一定成效，既推动旅游又有利于全民健身，是双赢的模式。还可以探索“人物+旅游”、“历史+旅游”等模式。

郑伟聪委员：建议：一是探索港澳政协委员带领港澳青年到镇区开展活动，促进基层政协工作开展，提升政协联系群众能力。二是翠亨新区应打造为产业聚集区，不要过多发展房地产，应分散到各镇区发展。

彭少荣委员：建议“二孩”政策实施后，人口增长，今后五年施政要关注教育、医疗、住房等问题。

林庆和委员：提出台籍人士因受政策限制不能安排担任政协委员，但中山有1100多家台资企业，有2-3万名台籍人士在中山生活工作，安排其中代表性人物参加政协，有利于引导台籍人士融入中山。

政协之友李腾骏：目前香港鼓励年轻人到内地发展。中山具备地理优势，可吸引香港青年到中山创业，以科技、设计为主，加强两地交流。

列席组

郭渊（南区党工委副书记）、邓琳娜（大涌镇党委委员：）、杨剑辉（三角镇党委委员、副镇长）、林显杨（南朗镇政协工作室主任）、谢华根（民众镇政协工作室主任）、庞莉莉（神湾镇政协工作室主任）：市政协常委会工作报告主题鲜明、报告内容丰富充实，有新意、有亮点、既高度概括了过去一年的工作，又清晰指明了新一年的工作方向。建议市政协多组织各镇区工作室之间的和外出的交流学习

林显杨（南朗镇政协工作室主任）：南朗镇有许多的华侨古建筑、但这些老房子都日久失修，希望市政府出台相关保护政策。

郭渊（南区党工委副书记）：市政协应鼓励委员关注镇区工作，多提关于镇区工作的提案；充分发挥镇区工作室的主动性和积极性，让镇区工作室参加到政协调研项目中来。

李启和（南区政协工作室主任）：建议市旅游局牵头统一整合片区的旅游资源，如将南区、沙溪、大涌三个镇区的旅游资源整合，规划1日游的旅游线路。

曾木华（民众镇政协工作室主任）：建议市政协出台加强镇区工作室的管理和经费配套的文件。

（2016年1月25日整理）