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千方百计减轻企业负担为实体经济发展创条件

发布时间: 2015年02月04日   来源: 中山日报   作者:文/本报记者黄启艳 陈恒才 图/记者吴飞雄  

  大力发展实体经济,建设实体经济强优城市,被列为今年《政府工作报告》回答稳增长、强后劲的第一个答案。《政府工作报告》提出要积极推进新型工业化,打响工业大会战,建设实体经济强优城市。这一提法得到了来自我市经济主管部门、企业界的代表和委员的热烈回应。他们认为,发展实体经济事关中山的根基,政府应在为企业减负增效、打造共性平台方面有所作为,为实体经济发展创造条件。昨日会议结束,市委副书记、市长陈良贤接受媒体采访时表示,市政府今年有信心将中山经济发展好。
  ■实体经济遭遇“挤出效应”
  来自致公党的市政协委员刘宇宏表示,《政府工作报告》对我市的经济发展现状非常有针对性,实体经济作为我市“工业立市”的基础,近几年发展有所放缓。近几年部分行业如房地产发展步伐过大,社会资源被过度占用,对实体经济产生了挤出效应,部分产业集群甚至有萎缩的现象,这在一定程度表明我市实体经济发展的速度跟不上发展的需要,壮大实体经济我市必须有所作为。
  市政协常委黄仲斌昨日接受记者采访时说,在两会前,他曾和一些政协委员就企业投资意愿进行过一次调研,发现一个很严重的问题是,好多企业老板都有一个消极想法:不想干实业了。“干实业很累,还不如炒炒地皮赚钱!他们这样抱怨。”黄仲斌说,说明实体经济确实面临一个转折点了。
  “从统计数据上分析,实体经济的确已经遇到了困难。”市政协委员、中山市经济研究院常务副院长梁士伦接受记者采访时说,现在面临实体经济投资疲弱,在投资比重中,实体经济投资比重下降的局面。2014年上半年以前,中山房地产投资一度在所有投资比重中占50%以上。但去年下半年之后似乎出现一个“拐点”,实体经济投资增速超过房地产投资增速,但这种趋势需要巩固。今年政府工作报告,把振兴实体经济放在第一大点的第一条,这是非常符合实际的。
  为什么实体经济会面临当前的困难?昨日,多位代表和委员在接受记者采访时表示,除了受当前国际国内环境的影响外,也与创业者的精神,政府部门的责任和担当有关。大家建议,促进实体经济发展,少不了要做增量,政府部门应承担起重塑实体经济辉煌壮大的历史责任。
  ■为企业减负势在必行
  推动实体经济建设,在代表委员们看来,更要减轻企业的负担。记者也看到,在继2009年之后,“千方百计减轻企业负担”第二次被写进了政府工作报告,这得到了代表委员的赞赏。
  梁士伦表示,2014年政府工作报告提出,中山要打造营商成本最低的城市,一年过去了,中山的营商环境是有大幅改善的,但是离企业的需求,乃至横向对比,都还有差距。目前,地方政府不能乱出政策优惠,土地资源已经面临瓶颈的背景下,地方与地方拼的就是营商环境,而营商环境的核心就是降低企业的经营成本,减轻企业的负担。从目前看,中山降低企业的负担,除了显性的一些负担外,更要着力于降低企业的商务成本和物流成本,中山的生活成本很低,但商务服务,生产性服务业之后,物流业发展之后,这都导致了商务成本和物流成本比较高。而随着工业发展进入智能化阶段,需要的高端人才会更多,这些都是应当考虑的。
  “对于政府来说,要想尽办法帮企业降低成本。”市政协委员、中山市外商投资协会会长杨凯山表示,近几年,从省级到市级均加大扶持力度,设立扶持资金帮扶企业在新型工业化、技术改造、新型模式等方面转型升级,今年的《政府工作报告》一个主题就是“稳中求发展”。目前,外商投资企业在出口方面遇到了一定的困难,仅从融资成本看,部分国家甚至负利率,而我国基本上达到0.01元,较高的融资成本使中山产品没有竞争力,政府应该对出口企业进行有效的扶持,帮助企业减负。市人大代表李兴畅也表示,融资成本高对实体经济产生冲击,政府既要在融资方面帮企业减负,也要在平台、人才等方面为企业发展提供共性平台。