十余家失信企业已“解锁”升级
发布时间：
2016年09月09日 来源：
中山日报 作者：记者陈伟波 谭华健
党的十八大报告将 “全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务。“六五”普法期间，火炬区始终把“法治保障”作为一切工作的立足点和发力点，获评“2011-2015年全国法治宣传教育先进区”等8 项国家级荣誉。2016年是“七五”普法开局之年。火炬区联合本报特推出“法治企业在火炬区”系列报道，敬请关注。
■十余家失信企业已“解锁”升级
“半年来，贵公司在工资发放监控期间每月按时足额发放工人工资，已由诚信评级D 级转为C 级，取消工资发放监控。”上周，中山一生物科技公司负责人张明（化名），收到火炬区劳动保障部门打来的电话后，按捺不住心中的喜悦，有些小激动地说，“这半年多压在我心里的石头终于落地了。”
半年前，张明的公司因经营不善两月未能发放工资，被工人举报后成为火炬区劳动保障部门重点“关照”对象，并被纳入“企业诚信等级D 级企业”黑名单。“被拉黑后，我们不仅丢面子，而且企业在贷款等方面也受到一定限制。”张明说，此后半年时间，该公司做了一系列整改措施，确保不再发生拖欠工资等劳动纠纷事件。连续半年无拖欠工资后，该公司才得以“解锁”升级。
把诚信体系建设引入企业劳动保障领域，用诚信评级来确定劳动监察重点、倒逼企业加强劳动保障，这是火炬区劳动保障部门构建和谐劳动关系的一步妙棋。火炬区劳动保障部门依据劳动合同订立情况、支付劳动者工资、缴纳社保等，对企业劳动保障守法状况进行等级评价，被评价为D 级的，将作为劳动保障部门的重点监察对象，且在每月的全区维稳会议上进行通报。
“诚信评级就像一个紧箍咒，企业一旦在劳动保障方面有违规失信行为，将会付出很大的代价。”火炬区人力资源和社会劳动保障局相关负责人在接受采访时表示，通过企业诚信评级机制，提前发现了36家欠薪欠租企业，经过长期监控，已及时妥善处理14家关停、倒闭企业的工人工资问题，这在一定程度上维护了社会和谐稳定。
企业的诚信一定程度上关系到一个地区的形象。去年，火炬区获批建设国家自主创新示范区，作为“1+1+7”珠三角国家自主创新示范区的一员，火炬区正加速创新驱动发展。在创新发展过程中，企业诚信更显重要。
火炬区经过多年沉淀，目前已成为中山经济和科技发展的龙头、珠三角西翼重要的高新技术产业基地及科技创新基地，吸引了大批知名企业进驻。火炬区党工委副书记、管委会主任招鸿认为，火炬区未来在参与国内国际市场竞争中，“法治企业”建设至关重要。
■9成劳动争议不出社区便能化解
小何曾经有一块心病——近万元工资被老板拖了一年。
没想到，前不久投诉到张家边社区保障站后，不到半个月时间不仅领回了钱，老板还得给他补缴一年的社保。“多亏了一站式社区保障站的帮助。”小何笑呵呵地说道。
小何所说的“一站式社区保障站”，是火炬区劳动保障部门前置到社区的一个综合服务窗口，是该区构建和谐劳动关系的另一张名片。在火炬区，诸如这样的社区保障站一共有7个，通过将维稳、培训就业、社会保险等三大职能有机融合，建立完善了信访、法院、仲裁、行业协会等参与的联动机制，让劳动争议化解在萌芽状态。
“目前，我们编整了一支13人的服务队伍，分布在辖区内的7个社区保障站，随时了解、发现、上报各类矛盾纠纷和苗头隐患，为化解基层劳动纠纷提供有力的组织保障。”火炬区人力资源和社会保障局相关负责人告诉记者，配套建立劳动仲裁办案绿色通道，规范基层调解机构职责，以快立、快调、快审、快结的原则，真正让劳动纠纷不出社区便能化解。数据显示，今年以来，“一站式社区保障站”共处理劳动争议案件涉及人数220人，涉及金额165万元，成功调解89.5%。
中山市人力资源和社会保障局相关负责人对火炬区把诚信体系建设引入企业劳动保障领域的做法给予肯定。该负责人认为，火炬区作为中山市经济发展的龙头，汇集了国内外大批的优秀企业，企业的劳动关系管理具有多样性、复杂性等特点，但火炬区人社分局敢为人先，通过不断探索劳动保障执法新思路，创新性地使用劳动诚信评价制度、构建和谐劳动关系企业有效机制、建设劳动仲裁绿色通道、建立分局与社区保障站联合调解机制，在劳动监察、人事仲裁、信访调解等各方面工作始终走在中山市人力资源社会保障工作的前列，保障了辖区内企业劳动关系的和谐稳定，为我市的人力资源社会保障工作积累了宝贵的经验及作出了突出贡献。
律师点评
广东国融律师事务所
曾兴凤
从企业而言，“诚信”作为一种社会价值观，是企业发展的基石，是企业的生存之道、之本，火炬区把诚信体系建设引入企业劳动保障领域，正是 “掐中”企业的“要害”。就“法治”而言，依据《企业信息公示暂行条例》的规定，政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息均属于应当公开的企业信息。火炬区率先在劳动领域加强信用监管，促进企业在用工环节的信用建设，建立企业诚信 “黑名单”制度，依法在全区的维稳会议上通报企业失信行为，加强诚信宣传和典型失信事件披露，是充分利用现代化信息手段整合资源，加快企业信用体系建设的新举措，是《企业信息公示暂行条例》落地实施的重要体现。
■十余家失信企业已“解锁”升级
“半年来，贵公司在工资发放监控期间每月按时足额发放工人工资，已由诚信评级D 级转为C 级，取消工资发放监控。”上周，中山一生物科技公司负责人张明（化名），收到火炬区劳动保障部门打来的电话后，按捺不住心中的喜悦，有些小激动地说，“这半年多压在我心里的石头终于落地了。”
半年前，张明的公司因经营不善两月未能发放工资，被工人举报后成为火炬区劳动保障部门重点“关照”对象，并被纳入“企业诚信等级D 级企业”黑名单。“被拉黑后，我们不仅丢面子，而且企业在贷款等方面也受到一定限制。”张明说，此后半年时间，该公司做了一系列整改措施，确保不再发生拖欠工资等劳动纠纷事件。连续半年无拖欠工资后，该公司才得以“解锁”升级。
把诚信体系建设引入企业劳动保障领域，用诚信评级来确定劳动监察重点、倒逼企业加强劳动保障，这是火炬区劳动保障部门构建和谐劳动关系的一步妙棋。火炬区劳动保障部门依据劳动合同订立情况、支付劳动者工资、缴纳社保等，对企业劳动保障守法状况进行等级评价，被评价为D 级的，将作为劳动保障部门的重点监察对象，且在每月的全区维稳会议上进行通报。
“诚信评级就像一个紧箍咒，企业一旦在劳动保障方面有违规失信行为，将会付出很大的代价。”火炬区人力资源和社会劳动保障局相关负责人在接受采访时表示，通过企业诚信评级机制，提前发现了36家欠薪欠租企业，经过长期监控，已及时妥善处理14家关停、倒闭企业的工人工资问题，这在一定程度上维护了社会和谐稳定。
企业的诚信一定程度上关系到一个地区的形象。去年，火炬区获批建设国家自主创新示范区，作为“1+1+7”珠三角国家自主创新示范区的一员，火炬区正加速创新驱动发展。在创新发展过程中，企业诚信更显重要。
火炬区经过多年沉淀，目前已成为中山经济和科技发展的龙头、珠三角西翼重要的高新技术产业基地及科技创新基地，吸引了大批知名企业进驻。火炬区党工委副书记、管委会主任招鸿认为，火炬区未来在参与国内国际市场竞争中，“法治企业”建设至关重要。
■9成劳动争议不出社区便能化解
小何曾经有一块心病——近万元工资被老板拖了一年。
没想到，前不久投诉到张家边社区保障站后，不到半个月时间不仅领回了钱，老板还得给他补缴一年的社保。“多亏了一站式社区保障站的帮助。”小何笑呵呵地说道。
小何所说的“一站式社区保障站”，是火炬区劳动保障部门前置到社区的一个综合服务窗口，是该区构建和谐劳动关系的另一张名片。在火炬区，诸如这样的社区保障站一共有7个，通过将维稳、培训就业、社会保险等三大职能有机融合，建立完善了信访、法院、仲裁、行业协会等参与的联动机制，让劳动争议化解在萌芽状态。
“目前，我们编整了一支13人的服务队伍，分布在辖区内的7个社区保障站，随时了解、发现、上报各类矛盾纠纷和苗头隐患，为化解基层劳动纠纷提供有力的组织保障。”火炬区人力资源和社会保障局相关负责人告诉记者，配套建立劳动仲裁办案绿色通道，规范基层调解机构职责，以快立、快调、快审、快结的原则，真正让劳动纠纷不出社区便能化解。数据显示，今年以来，“一站式社区保障站”共处理劳动争议案件涉及人数220人，涉及金额165万元，成功调解89.5%。
中山市人力资源和社会保障局相关负责人对火炬区把诚信体系建设引入企业劳动保障领域的做法给予肯定。该负责人认为，火炬区作为中山市经济发展的龙头，汇集了国内外大批的优秀企业，企业的劳动关系管理具有多样性、复杂性等特点，但火炬区人社分局敢为人先，通过不断探索劳动保障执法新思路，创新性地使用劳动诚信评价制度、构建和谐劳动关系企业有效机制、建设劳动仲裁绿色通道、建立分局与社区保障站联合调解机制，在劳动监察、人事仲裁、信访调解等各方面工作始终走在中山市人力资源社会保障工作的前列，保障了辖区内企业劳动关系的和谐稳定，为我市的人力资源社会保障工作积累了宝贵的经验及作出了突出贡献。
律师点评
广东国融律师事务所
曾兴凤
从企业而言，“诚信”作为一种社会价值观，是企业发展的基石，是企业的生存之道、之本，火炬区把诚信体系建设引入企业劳动保障领域，正是 “掐中”企业的“要害”。就“法治”而言，依据《企业信息公示暂行条例》的规定，政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息均属于应当公开的企业信息。火炬区率先在劳动领域加强信用监管，促进企业在用工环节的信用建设，建立企业诚信 “黑名单”制度，依法在全区的维稳会议上通报企业失信行为，加强诚信宣传和典型失信事件披露，是充分利用现代化信息手段整合资源，加快企业信用体系建设的新举措，是《企业信息公示暂行条例》落地实施的重要体现。
