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并联审批 项目快推进 一窗通办 顾客少跑腿

遭遇急难事,还有专业代办团队跟踪服务为民分忧
发布时间: 2016年12月05日   来源: 中山日报   作者:记者 何淼 余兆宇  
  “行政提速”是今年政府工作报告针对深化行政审批改革提出的一项具体要求。市政务服务管理办公室 (以下简称“市政务办”)推行行政审批改革不断自我加压,提速明显,让办事企业和广大市民体会到改革带来的便利。
  由“并联审批”,到“中介超市”平台建成,再到“投资项目代办团队”试运行,这一系列的改革创新,打破了部门审批、科室审批的制度设计壁垒,实现政府转职能、转方式、转作风的根本变革;市行政服务中心建成便民服务区,实现市民自助办理出入境签注、交通违章处理等业务。曾经市民到政府部门办事遭遇的“门难进、脸难看、事难办”尴尬,如今已变成“省时、省力、省心”。
  ■代办团队提供审批跟踪服务
  12月1日上午,市人文房地产投资有限公司项目负责人急匆匆地跑到市行政服务中心求助,该公司投资项目审批关键环节遭遇“拦路虎”,如果不能及时解决问题,公司将面临闲置用地罚款。
  “1号专窗”代办员经过沟通发现,原来该公司开发的建设项目因规划许可证过期,重新申办期间项目设计方案又发生变更,按规定必须重新办理人防工程核准手续。如果走正常流程,12月底前无法成功办理施工许可手续,项目用地将被纳入闲置用地。这意味着,将大大增加项目开发成本,拉长开发周期。
  代办员立即与相关审批部门联系,沟通争取压缩审批时限,为项目寻求“特事特办”的可行性。“有专业团队帮助,我们就不那么担心了。”当得知事情有了转机,该公司项目负责人放下心头大石,紧紧握着代办工作人员的手,由衷地表示感谢。
  据市政务办相关负责人介绍,“1号专窗”是市行政服务中心新组建的“投资项目代办团队”专门服务窗口,目前仍在试运行阶段。团队代办员可以为投资项目单位提供业务咨询与前期辅导,建立项目审批台账,全程节点跟踪,提高申办事项一次性通过率。
  “项目单位与我们签订委托协议之后,只需要按节点提交合规合法的文件资料,从立项到开工全过程涉及的行政审批事项全程代办。”市政务办相关负责人表示,继 “并联审批”、“中介超市”之后,我市将实施投资“互联网+政务导办”改革。
  ■筹备联办平台让市民“少跑腿”
  “帮客人办房产交易时,按要求缴税前必须先打印住房证明。以前办这项业务要专门跑一趟国土局。现在旁边的24小时自助服务区,几分钟就能打印出来。”二手房中介公司职员冯小姐对自助服务赞不绝口,她告诉记者,现在住房证明和地税的缴纳都可以在市行政服务中心办理。
  据介绍,市行政服务中心的便民服务区7月28日正式运行,具体分为窗口区和自助区。据统计,今年8至10月,自助机具的办理业务数量达到21043笔。另外,目前市行政服务中心已有30个单位实现“一窗通办”,只要是同一单位的业务,可以在该单位任一窗口递交资料办理。
  “我们正在筹备国、地税的联办平台,未来可实现国税、地税业务不区分窗口办理,并且能够全市通办。”市政务办相关负责人表示,他们在工作中提倡以“让市民少跑腿,让数据多跑路”为服务理念,不断思考“审批时限如何再缩短一点”“办事流程如何再压缩一点”“申请材料如何再简化一点”等问题。
■数据链接:
并联审批压缩审批时限70%以上
  并联审批共涉及20个政府部门、141个审批事项。截至2016年11月上旬,并联审批共受理项目37宗,其中立项阶段17宗、规划报建5宗、施工报建15宗、竣工验收0宗。较之以往的“串联审批”压缩审批时限 70% 以上。
  中介超市成果提交时限压缩50%以上
  中介超市进驻中介服务机构771家,项目单位数量1219家,涵盖20个项目投资审批部门所需的可研、环评、造价等60个中介服务事项。截至今年10月底,共为1165个中介超市用户选取近6000宗中介服务。选取业务平均耗时2个工作日,相比改革前,选取耗时压缩90%以上,成果提交时限压缩50%以上。