市第十四次党代会报告明确提出，中山将实施组团式发展战略、做实组团式发展模式和整合利用要素资源，统筹考虑全市区域空间布局、产业基础、资源禀赋，构建"一中心、四组团"差异化发展格局。组团式发展战略的提出，从更高的层面指导统筹考虑全市区域空间布局、产业基础、资源禀赋。对于各组团中的镇区而言，打破行政体制和发展模式的藩篱、着眼大格局整合优势资源发展，无疑更有利于发展。
　　 ■整合资源，集中“干大事”
　　“麻雀虽小，五脏俱全。但如果仅仅从某一个镇区去思考‘俱全’，可能就会造成不必要的资源浪费，反而会限制区域发展。”昨日下午，小榄镇党委书记梁荣佳接受记者采访时表示，组团式发展战略为组团内各镇区着眼于一个大框架统筹发展提供了必要前提。
　　党代会报告明确，以小榄、古镇等镇为核心规划西北组团，推动传统优势产业创新发展。梁荣佳表示，小榄要做好组团协调发展工作，“未来的空间布局、产业布局、交通互联互通，都要从组团区域来考虑。”梁荣佳举例说，一个组团内有可以辐射组团镇区的大型医院、大型文体中心，那其他镇区可能就不需要再增加这方面的投入。组团内镇区将从组团整体的大格局出发，整合资源，合理安排产业布局。小榄将重点发展生产性服务业、旅游、金融，保留一定比例的制造业，工业等产业可以向周边镇区溢出。这样，既避免了资源浪费，又可以整合组团镇区的优势资源“干大事”，做大做强优势产业。
　　■借势发展，抱团寻求发展新机遇
　　对于一些镇区来说，组团式战略带来的优势，还包括资源共享。
　　南朗镇党委书记刘锐濠表示，组团式发展，让南朗的三大产业迎来发展契机。南朗属于东部组团，可借助翠亨新区及火炬开发区的国家级生物医药基地，促进自身生物健康医药等产业的发展。此外，南朗在生态旅游方面有较大优势，可通过组团式战略，获得进一步发展。
　　横栏靠近古镇，对于西北组团未来的发展，横栏镇党委书记劳国南表示，在产业上，横栏镇将主要在灯饰制造环节发力，主推智能制造，和古镇灯饰产业形成互补；也希望古镇能在产业平台、对外招商、展会发展等方面给予更多支持。
　　东北组团以黄圃、三角、民众等镇为核心，规划发展先进制造业和现代物流业。民众镇党委书记李磊坚表示，民众镇将按照组团式发展战略的统一部署，充分利用全镇的建设用地规模和发展空间，从产业布局、基础设施建设、物流服务等方面入手，尽快制定民众镇新一轮发展规划。同时，在市的统筹协调基础上，建立组团式发展利益协同机制。借助黄圃、三角两镇产业基础好、配套成熟等优势，发挥民众镇较丰富的土地资源和交通优势，发挥好承接广州南沙、深圳前海资源外溢的积极作用，共同迎来新一轮发展。