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如何破解“不敢生二胎”难题?市政协委员杨楠建议——

让有条件的企事业单位办“托儿所”

发布时间:2019年02月22日  来源:中山日报  作者:周映夏 

在全面放开二孩政策后,很多地方的生育数量为何不升反降?市政协委员杨楠调查发现,人们在生育养育孩子过程中存在许多顾虑,越来越多双职工家庭都面临这样的尴尬现状:父母年岁已高,照看幼儿十分辛苦,替子女带娃也并非他们的义务;而幼儿园只接收3-6岁儿童,3岁以下婴幼儿“无处可托”。她建议,应允许有条件的企业、政府部门、事业单位、街道等重新建立托儿所,同时在街道社区等地也应兴办“托儿所”,组织专人照顾保育0-3岁婴孩,帮助职业女性看护孩子,解除职业女性的家庭后顾之忧。

  杨楠认为,原国家卫计委2015年生育意愿调查显示,0-3岁婴幼儿在中国各类托幼机构的入托率仅为4%,远远低于一些发达国家50%的比例。全面二孩政策背景下不断扩大的托幼需求,使托幼供需矛盾不断突出。

  杨楠认为,随着现在二孩政策的推行,有必要把有效、低廉的托儿政策恢复起来,切实解决年轻人的后顾之忧,使提振生育率的重要国策顺利施行。针对我市现状,她提出了以下建议:

  一是允许有条件的企业、政府部门、事业单位、街道等单位重新建立托儿所,规定凡单位有多少育龄妇女就必须办或(合办)“托儿所”,同时在街道社区等地也应兴办“托儿所”。单位小的可以和同一系统或相邻几个单位共建。目的是组织专人照顾保育0-3岁婴孩,帮助职业女性看护孩子,下班时间后2小时内把小孩接回家。

  二是托儿所的场地以就地为原则,可以在单位场地挖潜,或者在附近租用,可以平地或者高层(做好有关安全措施)。设备的投入主要为公家或民营投入为主,个人为辅(入托时缴纳一定设备费用)。

  三是人员、运转资金来源,以建立托儿所的单位为主导,以平衡为主、略有盈余为目的(保障设备更新)。