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珠江-西江经济带发展规划获国务院批复

广东广州、佛山、肇庆、云浮纳入规划范围
发布时间: 2014年07月17日   来源: 南方日报   作者:南方日报记者吴哲 陈韩晖 黄伟  
   南方日报记者吴哲 陈韩晖 黄伟 中国政府网16日发布《国务院关于珠江-西江经济带发展规划的批复》,原则同意珠江-西江经济带发展规划,这意味着珠江-西江经济带发展正式上升为国家战略。此前我省已明确将广州、佛山、肇庆、云浮4市纳入规划范围。广东省政府参事王培楠认为,这将给广东的区域协调发展以及产业的转型升级,带来重大影响。
  
区域面积达16 .5万平方公里
  珠江-西江流域上接云贵、纵贯两广、下通港澳,被称为连接西南和华南的“黄金水道”,在全国区域协调发展和面向东盟开发合作中具有重要战略地位。
  批复指出,《规划》实施要以推进协同发展为主线,以保护生态环境为前提,以全面深化改革开放为动力,坚持基础设施先行,着力打造综合交通大通道:坚持绿色发展,着力建设珠江-西江生态廊道:坚持优化升级,着力构建现代产业体系:坚持统筹协调,着力推进新型城镇化发展:坚持民生优先,着力提高公共服务水平:坚持开放引领,着力构筑开放合作新高地,努力把珠江-西江经济带打造成为我国西南、中南地区开放发展新的增长极,为区域协调发展和流域生态文明建设提供示范。
  记者从省发改委获悉,此前我省已明确将广州、佛山、肇庆、云浮4市纳入规划范围。这四市面积合计33911平方公里、占全省18.9%,人口合计2650万、占全省25%,G D P约占全省四成。如果加上广西壮族自治区的南宁、柳州、梧州、贵港、百色、来宾、崇左7市,区域面积达16.5万平方公里,2012年末常住人口5191万人。此外,根据流域特点,或将广西桂林、玉林、贺州、河池等市以及西江上游贵州黔东南、黔南、黔西南、安顺,云南文山、曲靖的沿江部分地区作为规划延伸区。
  
连接珠三角和大西南腹地
  广东省政府参事王培楠曾在今年初提出,国家城镇化战略蓝图,应由“两横三纵”改为“三横三纵”。增加的这“一横”,就是在陆桥通道与长江的“两横”基础上,增加珠江-西江经济带。王培楠认为,“珠江-西江经济带”历史上就是贯通陆海丝绸之路的重要通道。将经济最发达的珠三角与大西南的辽阔腹地联系起来,是区域发展的大手笔,这是“陆桥通道”与“长江经济带”所无法代替的。
  事实上,珠江-西江流域作为国内仅次于长江的第二大流域,流经广东四市、广西七市,向上游延伸还有云贵的四个市,覆盖人口约1.2亿。在今年6月份国新办召开的新闻发布会上,发改委副秘书长范恒山就透露,“珠江-西江经济带”一旦上升为国家战略,表明在南方地区将形成由长江、珠江两大国家级战略全覆盖的新的区域发展格局。京津冀、长江经济带、珠江经济带将共同组成北、中、南地区的三大龙头。广西的北部湾经济区,以云南为桥头堡的孟中印缅经济走廊建设,都有望统筹在珠江经济带建设的大背景下进行。
  王培楠认为,国家正式批复“珠江-西江经济带”规划,为广东的经济布局带来了重大的战略机遇,“进不进‘国家战略大笼子’,效果大不一样”。
  有观察人士认为,珠江-西江经济带启动,标志着从2003年提出的“泛珠三角”合作全面升级。“泛珠合作”将从区域性战略,上升为打造南部地区新经济增长极的国家意志。
  
广东区域发展或迎重大机遇
  据了解,为适应珠江-西江经济带上升为国家战略的迫切需要,近日,广西决定用3年左右时间开展西江经济带基础设施建设大会战,初步确定实施12大类166个项目,总投资6300多亿元。
  王培楠认为,广东作为西江经济带的下游,更有潜力去拓展黄金水道的广阔市场价值,“如果广东把西江流经的地区和北江流域连起来布局,半个广东都囊括进来了。这将给广东的区域协调发展以及产业的转型升级,带来重大影响。”
广西社会科学院研究员粟庆品在接受南方日报记者采访时表示,要推动珠江-西江经济带快速发展,必须强化政府合作。尤其要加强西江流域地、市级政府间的合作。而重大交通基础设施建设是经济带发展的关键。“桂东、粤西交界地带还有不少断头路,需要尽快打通。还要考虑中长期的交通项目建设。”