市人大代表政协委员建议:对外要布局大连通,对内要做好微循环
我市正在进行"一环"全线立交化、快速化改造工作。图为1月16日,南外环与长江路交界路口,施工人员在立交桥上施工。本报记者夏升权摄
1月17日,市十五届人大四次会议第一次全体会议上,“交通强市”第一次写入了政府工作报告。这意味着我市将开启建设交通强市的新征程。
政府工作报告提出,要加快轨道交通、高速公路建设,加强快线、交通微循环、港口、交通管理等方面的基础设施建设。昨日,人大代表、政协委员针对我市交通现状问题和短板,积极为加快中山交通建设建言献策,相关部门负责人、镇区领导结合实际情况提出交通布局谋划,旁听市民根据自身所见所闻畅谈了未来城市交通建设的期待。
广谋铁路
布局轨道交通 迎接大湾区时代
“在大湾区的发展背景下,远期谋划环湾区城际轨道将是促进湾区交流合作的重要支撑。”
■联合兄弟城市共同谋划深肇高铁
“目前中山到深圳,实际上还是很不方便的,陆路方面还是要通过虎门大桥,拥堵情况很严重。水路方面,现在已开通了直航,但港口还处于横门水道里面,航线不直,直航用时较长。”政协委员钟国平表示,中山除了深中通道之外,还需要谋划直达的轨道交通。目前在建的深茂铁路,是国家“八横八纵”高速铁路网“纵一线”的重要组成部分,深茂铁路建成后,中山站到达深圳机场东站为20分钟,中山站到达深圳北站为30分钟;中山站到达深圳西丽站为27分钟。因此,中山当务之急是要加快深茂铁路深中段的定线和立项建设进度。同时,钟国平还建议我市在港口镇新建一座高铁站,作为深茂铁路、广中珠澳高铁、深肇高铁枢纽站,而不必为了迁就现有战场布局,破坏全市轨道路网的科学性,牺牲高铁运行效率。
“除了深茂铁路之外,还有必要增加一条东西向的高铁。”钟国平认为,随着广州南站运力渐渐饱和,由深圳、香港往西的通行能力受限。在此背景下,需要开展深茂铁路东延至坪山站、深圳至肇庆高速铁路新通道规划和选线。中山作为珠西岸几何中心,是深肇铁路过珠江后的最佳衔接点,这条铁路经中山可便捷衔接佛山、江门、珠海等珠三角城市及西南省区。钟国平建议我市联合深圳、肇庆和江门等兄弟城市达成共识,统一行动、明确通道,联合向省发改、中铁总申请项目尽早纳入规划并立项。
■畅想环湾区城际轨道网建设
钟国平表示,在城际轨道方面,网络需要继续加密,中山应尽早谋划、推进中南龙城际、广中珠澳城际、环湾城际、中深惠城际轨道等4条城际轨道的建设。特别是在大湾区的发展背景下,远期谋划环湾区城际轨道将是促进湾区交流合作的重要支撑,对于大幅提升湾区核心区城市间的交通效率具有不可替代作用。
“建议中山联合广铁以及广州、深圳、香港、东莞、珠海等城市,组织精干专业技术团队,尽早开展环湾区轨道交通的前期研究和规划编制,并争取尽早获得国家立项。”钟国平表示,环湾区城际轨道连接香港、深圳、东莞、广州南沙、中山东部、珠海和澳门,在贴近湾区核心区内,形成一个闭合的回路,把湾区内的城市口串连起来。另外,深圳与中山之间也应规划直接连接的城际轨道,在大环之外,又形成一个小环。香港、深圳、东莞、南沙、中山、珠海、澳门是大环,中山、珠海、香港、深圳形成一个小环。
钟国平建议,环湾区轨道线在我市范围内有两条线路可选择。一是翠亨轻轨站-东部滨海新城核心区-马鞍岛-民众产业新城东部-南沙;二是翠亨轻轨站-东部滨海新城核心区-火炬区科技新城-民众中心区-民众高铁站-南沙。
密织路网
优化内部路网 疏通“毛细血管”
“改善主城区交通状况,将以‘短平快、少动土’为原则,优化交通环境,提高道路通达性。”
■积极谋划与周边城市对接路网
“整个小榄的经济发展受制于交通网络的布局,特别是西片区,像交通‘孤岛’一样,迫切需要改善镇内现状交通布局,迎接湾区时代下一轮的发展。”人大代表郑锦润表示,小榄镇作为西北部组团的核心镇区,交通基础设施的改善与西北部的经济活力密切相关。为了缓解现状沙口大桥的交通瓶颈,小榄镇正在积极推进沙口二桥的建设。按规划,沙口二桥将与沙口大桥平行而建,进一步将菊城大道延伸至东凤,贯通阜沙镇的东阜公路;同时也可以取道古镇,进一步与十水线连接,形成棋盘式交通网络,真正起到交通疏导的问题。“小榄镇工业大道片区人流密集,几公里的路设有多个红绿灯,要走20多分钟,沙口二桥设高架将避开这片拥堵的区域。”郑锦润表示,未来沙口二桥建成后,将盘活小榄西片区的土地资源,到时过境车辆下桥后可快速直达大湾区城市江门、佛山等地。
政协委员何茂财今年提交了三份与交通建设相关的建议,他表示作为东凤工商联主席、会长,经常听到企业家对现状交通出行的抱怨。最近,佛山轨道交通11号线已经完成可行性分析,根据建设规划,佛山轨道交通11号线从广州鹤洞东—容桂细?颍?赝竟采?7个站。其中,最南端的站为容桂细?蛘尽H莨鹫蛴攵?镎蛳嗔冢???馑悖?飧稣揪嗬攵?镎蛲?泊逦?岬闹毕呔嗬朐?.27公里,距离东凤镇政府约4.24公里,距离小榄轻轨站约10.24公里。这个消息对东凤、小榄两镇都是利好。“东凤、小榄两镇作为中山市 ‘北部门户’,靠近广佛,紧邻顺德,地理条件优越。佛山轨道交通11号线延伸到东凤、小榄有利于我市西北部组团镇区主动接受广佛城市圈的辐射带动,并提升西北部组团的综合竞争力。”何茂财表示,希望能加快推进将佛山轨道交通11号线延伸到东凤、小榄,与我市轨道交通2号线、6号线相连接,并在东凤镇设立地铁站口。
■加强组团内部交通联系,并改善与其他组团联系
“十水线是中山西北部一条重要的东西走廊,北起南三公路南头镇升辉路口,往西南经过南头镇、东凤镇、小榄镇、古镇镇,十水线争取今年通车,工程完工后将有效缓解西北片区的交通瓶颈问题。”列席本次人代会的东凤镇镇长罗绮冬表示,作为西北组团重要成员,除了积极谋划佛山轨道交通11号线延长线项目主动联接广佛地铁网外,也要积极加强组团内部之间的交通联系,同时提升西北组团到中心组团、东北组团的通行效率。目前,我市规划建设的三古路将成为东凤镇的另一条重要交通通道,计划今年内动工。这条路既是西北组团的主干道,也是中山市西北组团的经济货物运输大动脉,连接民众、三角、黄圃、南头、东凤、小榄、古镇七个镇区,向东接佛山、顺德南部,向西接江门的南部,接受广州、佛山、江门的辐射。道路建成后,货物直接快速运送到南沙港铁路黄圃站,有效降低沙口大桥的交通压力,减少过境交通对镇内道路的冲击。“另外,东凤镇对镇内‘毛细血管’也要进行提升,今年81项镇内工程中有40多项为交通改造项目,计划投资6000-7000万元。”罗绮冬说。
“中山定位珠江西岸交通枢纽,随着粤港澳大湾区概念的提出和珠江两岸经济融合,把交通摆在首位,符合中山实际。而横栏镇党委提出要把横栏建设成为中山西部交通枢纽,把交通优先发展放在很重要的地位。”市人大代表、横栏镇党委书记劳国南说。随着中央、省、市重大交通基础设施项目规划并建设,深茂铁路、中开高速、西部外环等都经过横栏镇,另外横栏镇还有高速路出入口、深茂铁路高铁站场等,横栏镇已启动相应的规划,力争把轨道交通枢纽的利好最大化。“西部外环高速公路横栏段已经率先开工,横栏快线的横栏段也将在今年建成,纵四线等也在密锣紧鼓地推进、西部组团环线也将在今年做好规划……横栏镇正在加强与西北组团内部交通的联系,同时加强西北组团与中心组团联系。”劳国南说。
■落实主城区近期交通改善详细规划
为改善主城区交通状况,加强“宜居精品城市”的建设,市规划局去年制定了 《中山市主城区近期交通改善详细规划》,提出了近期以“短平快、少动土”为原则,制定了干道提速、公交提升、慢行再造、片区提质、停车及管理提升等六大改善战略。昨日列席本次会议的市住建局局长陈俊源介绍,今年将落实《中山市主城区近期交通改善详细规划》,优化交通环境,提高道路通达性。目前市住建局正在制定城区24米以上市政主干道路的综合交通优化工作方案,将统筹考虑交通微循环、慢行系统完善、路面修复降噪、材质升级等要素提升。
据介绍,十三五期间,中心城区计划建设市政主干道路项目37个,在中心城区交通关键节点上,市住建局目前正在做好“一环”全线立交化、快速化改造工作,如重点推进长江路改造PPP项目、博爱路-翠景道和博爱路-银通街两个立交工程,前两个项目已经在改造进程中,博爱路-银通街街口立交工程已经完成施工招标工作,在完成交通疏导方案等具体工作后,将进行改造。
针对道路改造施工过程中交通“阵痛”问题,陈俊源表示,市住建局将全面贯彻落实“高起点规划、高标准建设、精细化管理”的要求,采取有效措施,严格抓好市政道路项目建设和文明施工管理工作,加快工程推进进度,有效减少施工对交通的影响。在项目前期时,全面论证项目的管线勘察和征地拆迁工作,高标准、高起点进行设计深化,同时探索使用技术成熟的新材料、新工艺,抓好规划设计的各个环节的衔接,进一步提升市政道路项目的建设标准。在项目施工时做好文明施工管理,优化交通组织方案,将施工对交通的影响降到最低。
优化线路
提高公交出行分担率 缓解停车难痛点
“把公交线路由‘长线’变为‘短线’,提高班次密度,提高准点率,进而提高公交出行分担率。”
■建议公交“长线”变“短线”
人大代表温县权认为,镇区公交与城区公交不分离,线路里程过长是直接影响公交出行分担率的主要原因,由长线改为短线,中途设接驳点将是破解之道。从目前公交线路的设置可以看到,一些长线班次由市汽车总站为起点,在城区兜兜转转一个小时,然后才前往镇区,线路一直延伸到村里,这样的线路设置不合理。“例如:城区至坦洲的线路,一趟接近两个小时的运营时间,这样的公交线路,不可能快速,班次加密也困难。”温县权建议,在镇区设置一两个公交枢纽点,城区设置四五个枢纽点,各条公交线路加密与这些点进行连接,这些点最大的功能是换乘,把公交线路由“长线”变为“短线”。从起点到枢纽点的里程短,用时少,有利于提高班次密度,提高准点率。“班次加密,等待的时候短,市民自然更多的选择公共交通出行。”
■解决停车难堵车问题,让百姓出行更顺畅
胡志勇是市十五届人大四次会议的旁听市民,他已经连续四年旁听人代会。他表示,市民普遍关心交通出行问题,“听了政府工作报告,感觉很振奋,特别在交通方面,中山将通过轨道建设、高速公路建设等加大与外部的联系,除了与外部交通联系,老百姓最关心的日常上下班的交通,现在停车难、高峰期堵车已经是常态化问题,希望政府能切实解决好,让百姓出行更顺畅。”
胡志勇表示,在改善交通拥堵方面,建议建设公共停车场,将部分路边停车位移至停车场,恢复道路通行能力;另外在校门口经常性堵车问题上,他指出沙溪镇洛基山森林幼儿园和虎逊小学相距只有100多米,而校门口主要道路只有16米宽,这种情况下,家长接送孩子上下学时肯定会造成堵塞,“建议在规划、配套学校时,多考虑通行和停车问题。”